Распространённые ошибки в сметах на реконструкцию объектов

Сметы на реконструкцию объектов капитального строительства часто содержат ошибки, приводящие к перерасходу бюджета, задержкам при прохождении экспертизы или отклонению проекта. В Ростовской области такие ситуации регулярно возникают при подготовке документации для жилых зданий, административных и промышленных объектов. Правильное составление смет при реконструкции требует не только знаний нормативной базы, но и учёта специфики существующих конструкций, техсостояния объекта и региональных коэффициентов.

Чем реконструкция отличается от нового строительства в сметной части

В отличие от нового строительства, реконструкция предполагает работу с существующим зданием, часто без полной информации о конструкциях и с ограничениями по доступу. Это создаёт дополнительные риски сметной ошибки, особенно при недостаточном обследовании объекта.

• Необходимость учёта демонтажных работ — в ряде смет они опускаются или рассчитываются формально.
• Невозможность применения типовых расценок — реконструкция требует корректных коэффициентов на условия работ.
• Большая доля непредвиденных затрат — из-за вскрытия скрытых дефектов, не отражённых в проекте.

Частые ошибки при составлении смет на реконструкцию

Ниже перечислены типовые ошибки, часто выявляемые при экспертизе сметной документации в проектах реконструкции. Их своевременное устранение позволяет избежать замечаний от экспертов и корректировки бюджета в процессе реализации.

• Отсутствие расчёта демонтажа — многие сметы не содержат или некорректно учитывают объёмы демонтажных работ и вывоз отходов.
• Завышение объёмов усиления конструкций — избыточные меры, не обоснованные результатами обследования или расчётами.
• Неверное применение индексов пересчёта — использование индексов для нового строительства вместо индексов на ремонтно-строительные работы.
• Игнорирование территориальных коэффициентов — в проектах в Ростовской области часто не учитываются районные поправки.
• Неправильное определение состава работ — смешение понятий ремонта и реконструкции, включение неотносящихся затрат.

Как избежать ошибок на стадии подготовки смет

Чтобы минимизировать риски при составлении сметной документации на реконструкцию, необходимо обеспечить междисциплинарную увязку проектных решений, использовать данные технического обследования и привлекать специалистов по локальной нормативной базе.

• Проводить инструментальное обследование до начала сметных расчётов — это позволит избежать включения несуществующих работ.
• Использовать актуальные ТЕР Ростовской области — с учётом индексов на текущий квартал и типа работ.
• Включать пояснительную записку к смете — с обоснованием подхода, коэффициентов и отклонений от типовых решений.
• Согласовывать смету с проектировщиками — особенно при нестандартных конструктивных решениях и усилениях.

Кейс: отклонение сметы на реконструкцию школы в Ростовской области

В 2022 году в рамках муниципального проекта по реконструкции школы в одном из районов Ростовской области была подана сметная документация с ошибками: отсутствовали демонтажные работы, не учитывались коэффициенты условий производства работ, применялись расценки нового строительства. При экспертизе выявлены отклонения на сумму более 5 млн рублей. После корректировки сметы с учётом демонтажа, усиления перекрытий и пересчёта по ТЕР удалось получить положительное заключение и сохранить сроки реализации проекта.